委属各单位、各部门：

现将《襄阳市隆中管委会2020年度党员领导干部民主生活会实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                      中共襄阳市委隆中风景名胜区工作委员会

                                                      2020年12月31日

                                襄阳市隆中管委会2020年度

                              党员领导干部民主生活会实施方案

认真开好2020年度党员领导干部民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神，以及省委十一届七次、八次全会精神和市委十三届十次、十一次全会精神的重要举措。根据市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2020年度全市党员领导干部民主生活会的实施方案》(襄组通〔2020〕19号)要求，现制定如下实施方案。

一、把握会议主题

这次民主生活会的主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，弘扬伟大抗疫精神，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，为襄阳“一极两中心”高质量发展贡献隆中力量。

二、召开会议时间

隆中风景区党工委领导班子民主生活会拟于2021年1月28日左右召开。

三、对照检查内容

领导班子及成员要紧扣这次民主生活会主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查。

（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）坚持和加强党的全面领导，认真执行民主集中制等党的组织制度，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排。

（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，打好战疫、战贫、战洪三场硬仗，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”、全面落实“六保"任务等工作。

（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，省委十一届七次、八次全会精神和市委十三届十次、十一次全会精神，对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标及2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

（五）落实全面从严治党主体责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

另根据有关要求，领导班子和班子成员要把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会的重要内容，认真对照检查。

四、主要环节及进度安排

（一）制定会议方案（2020年12月31日前）

隆中风景区党工委对照襄组通〔2020〕19号文件要求，结合实际制定民主生活会方案。

（二）组织学习研讨（2020年12月31日—2021年1月28日）

1.突出学习重点。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷。学习习近平总书记在党的十九届五中全会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话特别是在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记对文化旅游、生态文明的重要讲话、重要指示批示精神特别是考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。学习省委十一届七次、八次全会精神和市委十三届十次、十一次全会精神等，持续推动管委会各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，弘扬伟大抗疫精神，更加自觉地把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，汇聚襄阳“一极两中心”建设和高质量发展强大合力。

2.明确学习方式。党员领导干部要扎实开展个人自学，读原著、学原文、悟原理。在个人自学基础上，党工委理论学习中心组要开展专题研讨。专题学习研讨时间不少于1天。

3.确保学习实效。党员领导干部要切实在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。通过学习，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务、坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，切实肩负起习近平总书记和党中央赋予湖北的重大政治责任和历史使命，高质量推进“一极两中心”建设，做好思想准备和工作准备。

2021年1月7日、1月21日，组织召开党工委理论学习中心组专题学习研讨会，集中学习有关重点内容，党工委领导班子成员就学习情况进行研讨发言，进一步提高思想认识，把握标准要求，打牢开好民主生活会的思想基础。

（三）广泛征求意见（2021年1月11日—1月15日）

党工委采取座谈走访，书面征求意见等方式，广泛征求党员、干部和群众意见建议。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议。要认真梳理征求到的意见建议，如实向领导班子及成员反馈；涉及班子集体的问题，班子成员要主动认领；涉及班子成员个人的问题要照单全收。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式，凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。

（四）开展谈心谈话（2021年1月4日—1月13日）

党工委主要负责同志要带头开展谈心谈话，领导班子成员之间、与分管单位主要负责同志必谈，并接受党员、干部和群众约谈。既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。指出问题要点出具体表现，相互谈透产生问题的原因及改进措施，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

（五）认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲（2021年1月15日—1月20日）

党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析、深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党工委主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

（六）开展批评与自我批评（2021年1月28日）

2021年1月22日前，报送领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲，经市委督导组审核通过后，召开民主生活会。

遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题，点真问题、既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之，无则加勉。

会上，领导班子及成员要对上一年度民主生活会整改措施落实情况逐项做出报告，没落实的要说明原因。领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告，对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

（七）抓好问题整改（2021年2月底前）

会后，领导班子及成员要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，把年度民主生活会的问题整改，与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和8个专项整治尚未完成的问题整改贯通起来，一并提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

（八）通报会议情况（2021年2月中旬前）

党工委书记主持通报领导班子民主生活会情况。通报范围为：党工委领导班子成员，委属各单位、各部门主要负责人。

（九）上报会议情况（2021年2月中旬前）

民主生活会召开后15天内，以党工委文件向上级党组织和市纪委机关、市委组织部报送民主生活会情况专项报告。报告需附领导班子对照检查材料，班子成员个人发言提纲，征求到的对领导班子及班子成员意见建议，领导班子和班子成员整改方案，党工委书记主持讲话，班子成员开展相互批评原始记录等材料。

五、会议要求

（一）压实责任

党工委要认真落实管党治党政治责任，坚持从严从实要求，精心组织安排。党工委书记要履行第一责任人职责，亲自安排推动，层层传导压力。

（二）提高认识

党工委领导班子及成员要切实提高思想认识，以上率下、做好示范，不当局外人、不当旁观者，把开好民主生活会作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要措施和政治任务，确保聚集主题、不走过场。

（三）接受督导

积极主动向市委督导组汇报沟通，及时报告民主生活会的准备情况，对民主生活会方案、班子对照检查材料和个人发言提纲撰写情况等提请督导组审核把关；邀请市委督导组全程参与民主生活会，在督导组的督促指导下，紧扣主题，认真开展批评和自我批评，如实对组织约谈函询等作出说明。会议结束前，请督导组对民主生活会召开情况进行点评，确保民主生活会开出高质量、好效果。